從去年以來，英國不斷出臺關于外國學生簽證的新規定。 英國日前宣布再度收緊留學生簽證政策，將提高申請簽證標準，減少發放的簽證數量，希望以此打擊持學生簽證從事非法工作的行為，防止恐怖分子借學生身份“混”入境。

　　■門檻更高

　　數量更少

　　英國內政大臣艾倫·約翰遜7日表示，政府將提高學生簽證的發放標準，削減今年學生簽證數量。約翰遜說，入境英國的外國人中近三分之一持學生簽證，實行新政策是為了防止“假學生”混入其中。

　　據介紹，新政策將包括如下幾點：第一，赴英國讀書的非歐盟學生將需要具備比之前更高的英語水平；第二，就讀于本科以下學位課程的外國學生，每周周打工時將從目前的20個小時減少到10小時；第三，學習6個月以下短期課程的外國學生不能攜帶家屬；第四，就讀于本科以下學位課程的外國學生，其家屬不能在英國工作。

　　約翰遜說，這些措施不需要重新立法，將會立即生效。英國駐華使館新聞官蘇白瑞在接受本報記者采訪時說，英國有關部門將在本周三宣布具體的措施。

　　■打擊非法務工

　　嚴防恐怖分子

　　約翰遜沒有透露要削減的學生簽證數量，但他表示，出臺新措施是為了將借學習之名來英國工作的人拒之門外，但對于真正希望來英國求學的學生仍然是歡迎的。

　　英國媒體認為，除了為了打擊持學生簽證從事非法工作的行為，這次收緊學生簽證還有一個重要目的，就是防止伊斯蘭極端分子以學習為幌子進入英國。

　　據悉，在去年12月發生在荷蘭的美航客機恐怖襲擊未遂事件中，遭起訴的恐怖襲擊嫌疑人自稱和基地組織存在緊密的聯系，他被證實曾在倫敦學習。此外，英國警方去年4月在一次反恐行動中逮捕11名巴基斯坦人，其中10人持學生簽證。英國首相布朗稱這一事件為“非常大的恐怖陰謀”。

　　英國邊境局1月31日宣布，暫停受理來自印度、尼泊爾和孟加拉國的留學簽證申請，但給出的理由是“最近持學生簽證進入英國境內的人數猛增”。

　　■現行制度有漏洞

　　假學校滋生假學生

　　從去年以來，英國出臺了一系列關于留學生簽證的新政策。2009年3月底，英國邊境局在網站上宣布，對學生簽證采取評分制度，滿分40分，只有達到分數標準，申請人才有資格辦理簽證，一旦提交虛假材料，可能在10年內不能獲得簽證。

　　但根據英國內政部最近撰寫的一份報告，這種制度并不能阻擋假學生入境。報告稱，在過去的移民審查制度下本該被拒絕入境的假學生，現在即使海關官員確信他們有假，仍然能夠入境。根據規定，得到英國教育機構入學許可的外國學生入境時，除非海關官員能當場發現或證明他們所持文件有假，否則無法拒絕他們入境。報告稱，恐怖分子和極端主義者可以利用計分制度的漏洞進入英國。

　　英國在野黨保守黨批評學生簽證政策過于寬松，使得大量不規范學校提供假學生簽證，導致產生了數以千計的假學生。據報道，英國政府已關閉200所“假學校”，它們以錄取學生的方式，幫助外國人獲得英國簽證。

　　為了打擊“造假”行為，英國宣布，從2月22日起學生簽證將使用電子錄取通知書，代替學校提供的簽證信。

　　■移民問題困擾英國

　　將全面收緊移民政策

　　英國內政大臣約翰遜稱，收緊學生政策是更為廣泛的收緊赴英簽證的一部分。

　　英國政府多年來對外來移民采取開放政策。 但隨著經濟不景氣，引發移民搶走本地人飯碗及帶來社會問題的關注。大量移民使英國人口迅速上升，加大了政府開支，也加劇了公共設施不足的壓力。

　　去年11月底，英國首相布朗宣布將收緊移民政策，將減少從歐盟以外的國家引進技術移民，表示將考慮收緊發給留學生的簽證，尤其是那些就讀短期和較低水平課程的學生。

　　此外，英國在野黨保守黨也表示，如果執政將會嚴控學生簽證，出臺包括禁止留學生在就讀期間轉專業，并且不能在英國找工作等措施。

　　相關

　　英國大學提高門檻

　　英國《星期日泰晤士報》7日報道，英國劍橋大學、諾丁漢大學、紐卡斯爾大學、約克大學等知名高校修改了高級水平考試部分課程入學成績要求，高于它們先前在各自網站上公布的水平。

　　例如，約克大學提高哲學、政治學和經濟學入學成績要求，從先前的AAB提高為AAA。劍橋大學一些學院提高經濟學和計算機科學成績要求，諾丁漢大學雖沒有公開“動作”，卻私底下作出改動。

　　一些中學認為，這一做法不公平，這些大學提高入學門檻時，中學畢業生正處于申請階段。因大學提高入學門檻，數以千計的中學畢業生可能會被拒之門外。

　　解讀

　　新政策對中國學生

　　有何影響？

　　澳際教育英國留學專家馬斌認為，英國去年推出計分簽證制度以來，申請學生簽證人數猛增，使得非法務工者和部分恐怖分子有可乘之機，此后逐步收緊簽證政策，只是為了打“假”，并非針對某一地區的學生，中國學生不應對此感到緊張。

　　金吉利留學公司英國留學顧問周令佳表示，推行新政策，例如英語要求提高后，對于部分基礎較差的中國學生來說增加了難度，但客觀上督促了學生在國內做好語言準備，有利于更好地適應國外學習生活。“對于基礎較好、材料準備充分的學生，這次政策的調整不會有太大影響。”

　　馬斌說，英國對中國留學生一直持歡迎態度，也很看重中國學生對其教育產業帶來的經濟利益，雖然總體上學生簽證政策在收緊，但對于中國學生的留學政策應該不會有大的改變。

　　周令佳表示，英國政府在出臺新政策后，都會有一段的調整適應期，從宣布到生效有一段時間。對于準備赴英讀書的中國學生來說，不管政策如何調整，最根本的是要把雅思成績、申請材料等硬件條件準備好。

　　根據英國駐華使館網站最新發布的消息，前往英國留學中國學生的數量在逐年增加。2009年3月實行計分簽證制度后，中國學生的簽證成功率為92%。僅2009年4月到9月，就有32854位中國公民獲得學生簽證。