從去年以來，英國不斷出臺關(guān)于外國學(xué)生簽證的新規(guī)定。 英國日前宣布再度收緊留學(xué)生簽證政策，將提高申請簽證標(biāo)準(zhǔn)，減少發(fā)放的簽證數(shù)量，希望以此打擊持學(xué)生簽證從事非法工作的行為，防止恐怖分子借學(xué)生身份“混”入境。

　　■門檻更高

　　數(shù)量更少

　　英國內(nèi)政大臣艾倫·約翰遜7日表示，政府將提高學(xué)生簽證的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，削減今年學(xué)生簽證數(shù)量。約翰遜說，入境英國的外國人中近三分之一持學(xué)生簽證，實(shí)行新政策是為了防止“假學(xué)生”混入其中。

　　據(jù)介紹，新政策將包括如下幾點(diǎn)：第一，赴英國讀書的非歐盟學(xué)生將需要具備比之前更高的英語水平；第二，就讀于本科以下學(xué)位課程的外國學(xué)生，每周周打工時將從目前的20個小時減少到10小時；第三，學(xué)習(xí)6個月以下短期課程的外國學(xué)生不能攜帶家屬；第四，就讀于本科以下學(xué)位課程的外國學(xué)生，其家屬不能在英國工作。

　　約翰遜說，這些措施不需要重新立法，將會立即生效。英國駐華使館新聞官蘇白瑞在接受本報記者采訪時說，英國有關(guān)部門將在本周三宣布具體的措施。

　　■打擊非法務(wù)工

　　嚴(yán)防恐怖分子

　　約翰遜沒有透露要削減的學(xué)生簽證數(shù)量，但他表示，出臺新措施是為了將借學(xué)習(xí)之名來英國工作的人拒之門外，但對于真正希望來英國求學(xué)的學(xué)生仍然是歡迎的。

　　英國媒體認(rèn)為，除了為了打擊持學(xué)生簽證從事非法工作的行為，這次收緊學(xué)生簽證還有一個重要目的，就是防止伊斯蘭極端分子以學(xué)習(xí)為幌子進(jìn)入英國。

　　據(jù)悉，在去年12月發(fā)生在荷蘭的美航客機(jī)恐怖襲擊未遂事件中，遭起訴的恐怖襲擊嫌疑人自稱和基地組織存在緊密的聯(lián)系，他被證實(shí)曾在倫敦學(xué)習(xí)。此外，英國警方去年4月在一次反恐行動中逮捕11名巴基斯坦人，其中10人持學(xué)生簽證。英國首相布朗稱這一事件為“非常大的恐怖陰謀”。

　　英國邊境局1月31日宣布，暫停受理來自印度、尼泊爾和孟加拉國的留學(xué)簽證申請，但給出的理由是“最近持學(xué)生簽證進(jìn)入英國境內(nèi)的人數(shù)猛增”。

　　■現(xiàn)行制度有漏洞

　　假學(xué)校滋生假學(xué)生

　　從去年以來，英國出臺了一系列關(guān)于留學(xué)生簽證的新政策。2009年3月底，英國邊境局在網(wǎng)站上宣布，對學(xué)生簽證采取評分制度，滿分40分，只有達(dá)到分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)，申請人才有資格辦理簽證，一旦提交虛假材料，可能在10年內(nèi)不能獲得簽證。

　　但根據(jù)英國內(nèi)政部最近撰寫的一份報告，這種制度并不能阻擋假學(xué)生入境。報告稱，在過去的移民審查制度下本該被拒絕入境的假學(xué)生，現(xiàn)在即使海關(guān)官員確信他們有假，仍然能夠入境。根據(jù)規(guī)定，得到英國教育機(jī)構(gòu)入學(xué)許可的外國學(xué)生入境時，除非海關(guān)官員能當(dāng)場發(fā)現(xiàn)或證明他們所持文件有假，否則無法拒絕他們?nèi)刖场�報告稱，恐怖分子和極端主義者可以利用計分制度的漏洞進(jìn)入英國。

　　英國在野黨保守黨批評學(xué)生簽證政策過于寬松，使得大量不規(guī)范學(xué)校提供假學(xué)生簽證，導(dǎo)致產(chǎn)生了數(shù)以千計的假學(xué)生。據(jù)報道，英國政府已關(guān)閉200所“假學(xué)校”，它們以錄取學(xué)生的方式，幫助外國人獲得英國簽證。

　　為了打擊“造假”行為，英國宣布，從2月22日起學(xué)生簽證將使用電子錄取通知書，代替學(xué)校提供的簽證信。

　　■移民問題困擾英國

　　將全面收緊移民政策

　　英國內(nèi)政大臣約翰遜稱，收緊學(xué)生政策是更為廣泛的收緊赴英簽證的一部分。

　　英國政府多年來對外來移民采取開放政策。 但隨著經(jīng)濟(jì)不景氣，引發(fā)移民搶走本地人飯碗及帶來社會問題的關(guān)注。大量移民使英國人口迅速上升，加大了政府開支，也加劇了公共設(shè)施不足的壓力。

　　去年11月底，英國首相布朗宣布將收緊移民政策，將減少從歐盟以外的國家引進(jìn)技術(shù)移民，表示將考慮收緊發(fā)給留學(xué)生的簽證，尤其是那些就讀短期和較低水平課程的學(xué)生。

　　此外，英國在野黨保守黨也表示，如果執(zhí)政將會嚴(yán)控學(xué)生簽證，出臺包括禁止留學(xué)生在就讀期間轉(zhuǎn)專業(yè)，并且不能在英國找工作等措施。

　　相關(guān)

　　英國大學(xué)提高門檻

　　英國《星期日泰晤士報》7日報道，英國劍橋大學(xué)、諾丁漢大學(xué)、紐卡斯?fàn)?/a>大學(xué)、約克大學(xué)等知名高校修改了高級水平考試部分課程入學(xué)成績要求，高于它們先前在各自網(wǎng)站上公布的水平。

　　新政策對中國學(xué)生

　　有何影響？

　　澳際教育英國留學(xué)專家馬斌認(rèn)為，英國去年推出計分簽證制度以來，申請學(xué)生簽證人數(shù)猛增，使得非法務(wù)工者和部分恐怖分子有可乘之機(jī)，此后逐步收緊簽證政策，只是為了打“假”，并非針對某一地區(qū)的學(xué)生，中國學(xué)生不應(yīng)對此感到緊張。

　　金吉利留學(xué)公司英國留學(xué)顧問周令佳表示，推行新政策，例如英語要求提高后，對于部分基礎(chǔ)較差的中國學(xué)生來說增加了難度，但客觀上督促了學(xué)生在國內(nèi)做好語言準(zhǔn)備，有利于更好地適應(yīng)國外學(xué)習(xí)生活。“對于基礎(chǔ)較好、材料準(zhǔn)備充分的學(xué)生，這次政策的調(diào)整不會有太大影響。”

　　馬斌說，英國對中國留學(xué)生一直持歡迎態(tài)度，也很看重中國學(xué)生對其教育產(chǎn)業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)利益，雖然總體上學(xué)生簽證政策在收緊，但對于中國學(xué)生的留學(xué)政策應(yīng)該不會有大的改變。

　　周令佳表示，英國政府在出臺新政策后，都會有一段的調(diào)整適應(yīng)期，從宣布到生效有一段時間。對于準(zhǔn)備赴英讀書的中國學(xué)生來說，不管政策如何調(diào)整，最根本的是要把雅思成績、申請材料等硬件條件準(zhǔn)備好。

　　根據(jù)英國駐華使館網(wǎng)站最新發(fā)布的消息，前往英國留學(xué)中國學(xué)生的數(shù)量在逐年增加。2009年3月實(shí)行計分簽證制度后，中國學(xué)生的簽證成功率為92%。僅2009年4月到9月，就有32854位中國公民獲得學(xué)生簽證。