據媒體報道，今年以來中國民航業正掀起一場前所未有的反腐風暴，自去年底至今，已先后有中國民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡稱“民航局”）原副局長宇仁錄，中國民用航空華北地區管理局（簡稱“民航華北局”）原局長黃登科、北京首都國際機場股份有限公司原董事長張志忠、發改委民航處原處長匡新等多位民航高官大員落馬。民航腐敗案為什么會頻頻發生？有人認為，主要原因是民航業還沒有真正的市場化，如果市場化民航腐敗問題就可以迎刃而解。

　　這種說法還是有些道理的。當下民航業初步形成市場競爭格局，而民航資源配置卻行政化，導致了權力尋租的空間，使民航系統的一些高官和企業高管紛紛落馬。如果民航資源轉由市場配置也就封閉了權力尋租的空間，腐敗現象不能說就此會銷聲匿跡，大為減少是可以肯定的。然而，在推進市場化改革的同時，不容忽視廉政建設和行政體制改革，否則，僅僅市場化改革單兵突進，如果沒有相應的體制和監督制度的改革與完善，這樣的市場化很可能是“偽市場化”。為推進市場化改革，2005年中國民航業引進幾家民營航空公司以來，從公平市場競爭出發，民航成立了運輸時刻委員會將決定權分化到若干人手中，搞集體決策，但行政管理體制沒有改變，廉政制約機制又形同虛設，其實質卻是讓航空公司的公關對象擴大化了而已，決策的結果取決于“私下活動”而非公開評議，航班時刻資源逐漸演變成明碼標價的交易品，北京一個時刻的“報價”達到了300萬元左右。看來，沒有行政管理體制的配套改革和廉政制度的切實跟進，單純的市場化改革是行不通的。

　　反腐倡廉建設是一項系統工程，必須通過多方面作用力才能有效遏制腐敗。一是要靠廉政制度約束和各種監督措施；二是要靠改革行政管理體制，將屬于市場的歸還給市場；三是要靠市場機制的完善去封閉權力尋租的空間。其中，實施市場化改革是非常重要的方面，但不能僅限于此，還必須加強行政體制改革和進一步貫徹落實反腐倡廉制度，堅決打擊和查處貪污腐敗問題。單純的市場化改革不能完全解決腐敗問題。首先，我國市場化改革是一個漸進的過程，包括民航系統的市場化也有一個不斷的深化的過程，或者說時下的市場始終是一個不完善的市場，存在著滋生腐敗的土壤，但靠市場化解決腐敗問題只是一種理想化的或者是不切合實際的想法。當然，完全的市場化有利于制止貪污腐敗的發生，難道要我們等到那個時候再去遏制或打擊腐敗嗎？其次，在當前的經濟運行中，國家行政管理的成分在減少，市場經濟機制的成分在擴大，政治和經濟組織規則處于變動之中，可能或者一定會產生制度或管理上一些漏洞，為某些權力人提供了尋租的空間，所以，腐敗是改革中出現的問題，必須從政治和經濟兩個方面的改革來解決，而不能單純的利用市場化的辦法來解決。再次，市場經濟是以私有為基礎的社會生產組織模式，資本的逐利性會為利潤而不擇手段，因此，嚴密的行政管理制度不管到什么時候都是不可或缺的，希圖單純依靠市場化反腐敗，而不從政治體制改革的角度去考慮解決腐敗問題，是一種幼稚病，是要不得的。

　　民航業實行市場化改革乃必然選擇，但改革行政體制和強化廉政制約機制同樣不可或缺。否則，腐敗現象就難以得到有效遏制。民航系統腐敗案件爆發，均源于各家民航管理局和空管局掌握“航線時刻”審批權，一些官員正是通過收取巨額“航權協調費”斂財，如果將審批改革為招投標，并通過強化監管保證招投標公開公正，就會避免權力尋租行為。