7月15日，金融界網站從相關人士處獲悉，發改委已經委托相關部門對高鐵、民航的競爭情況進行調研，目前該課題調研已接近結束，預計很快就將上報，發改委很可能據此出臺對高鐵、民航業發展的指導意見。

高鐵、民航之爭加劇

　　2010年，中國高鐵建設開始步入快車道。日前，據鐵道部總工程師、中國工程院院士何華武介紹，目前我國在建的高速鐵路有1萬公里，包括京哈、哈大、合福、京武、滬寧等多條線路。

　　高鐵的快速擴張讓其與民航之爭再一次走到了聚光燈下。民航運輸管理研究室主任李洪濤就對高鐵給民航帶來的負面沖擊毫不隱諱，“高鐵給民航帶來的危機意識。”

　　業內人士分析認為，運營距離在500公里以內，將是高鐵的地盤，航空公司如果沒有優惠的價格和保持一定的航班密度，目前運營的大多數航線將被迫取消。今年3月份，受鄭州至西安高鐵的沖擊，幸福航空有限責任公司（China Joy Air Co., Ltd.，簡稱“幸福航空”）鄭西航線宣告停飛就是一個例子。

　　有數據顯示，在800公里內的運營里程內，高鐵將會分流民航市場20%至30%的客流；1000到1200公里，高鐵將瓜分15%到20%的民航客流。因此，如果民航、鐵路不重新定位，有關方面不進行合理規劃的話，搶奪客源的背后，不僅是企業的虧損，也將造成國家投資和交通資源的極大浪費。

發改委或出面協調

　　正因為考慮到無序競爭的不良影響，一直不乏有專家呼吁由國家有關方面統一協調雙方，避免盲目競爭和資源浪費。7月15日，鐵道科學院運輸及經濟研究所研究員李群仁對金融界表示，發改委可能出面統一協調兩方面的發展。

　　“高鐵、民航主管部門考慮得更多的肯定是競爭，”李群仁說，“而發改委不一樣，它希望能通過統一的協調，讓這兩方面能夠更加和諧，共同發展。”

　　據他了解，發改委已經委托某科研機構就這一課題進行了研究，很快就能提交給決策層。“年內可能就會出臺一份指導意見，”他表示，“當然，這份意見只是從大的層面上做一個協調、定向。”

　　李群仁透露，《意見》的思路可能是通過減少高鐵與民航業務上的交叉來減少摩擦。“目前高鐵與民航競爭的焦點在1200-1500公里之間的里程上。”他說，“如何兼顧雙方不受傷害是最難做到的。”

　　6月底宣布成立的河北航空有限公司（Hebei Airlines Co. Ltd.，簡稱“河北航空”），有著2015年實現營業收入100億元以上的宏大目標。不過業內人士擔憂，如果河北航空客運重點是“鄰近城市”，那么兩年之內即將建成的貫穿石家莊的高速鐵路網，將對河北航空帶來一定沖擊。

與高鐵規劃“撞車”

　　河北省政府6月底宣布，河北航空投資集團和河北航空有限公司正式成立。其中冀中能源（000937）集團持有河北航空62%股份，四川航空集團持有35%，原東北航空股東之一沈陽中瑞投資公司股份為3%。

　　根據河北航空發展規劃，2015年將實現營業收入100億元以上，到“十二五”末，河北航空的機隊規模將力爭達到20架，實現年旅客輸送能力300萬人次以上。

　　河北航空董事長王社平更是雄心勃勃：到2020年，河北航空將進入國內航空前五強，河北航空將傾力打造以石家莊為中心的直飛鄰近城市的短平快且廉價的“快速空中公交”體系。

　　根據規劃，河北省“十一五”和“十二五”期間共實施高速鐵路新建項目10個，河北省發改委相關人士在接受媒體采訪時曾表示，河北省11個設區市都將進入國家高速鐵路網絡中，而京石、石武、石德、石太四條已建和在建高速鐵路，將使石家莊成為河北高速鐵路網上的樞紐。

　　到2012年，從石家莊到北京、鄭州、太原和濟南，只需一個小時時間。而隨著各省高速鐵路相連，未來從石家莊到周邊主要城市時間，都將大大縮短。就連到最遠的烏魯木齊，也將實現夕發朝至，這無疑給河北航空未來的發展前景抹上一層暗淡。

專家建議“空鐵聯運”

　　航空受到高鐵沖擊的事實，早已被日前開通的武廣高鐵所證實。武廣高鐵開通后，廣州到長沙的航班大約減少了1/3，票價也大幅度下降。而近日開通的滬寧高鐵，從上海虹橋到南京最快運行時間只需要73分鐘，對東航上海浦東到南京之間的航線，已經造成重大威脅。

　　中國民航大學航空運輸經濟研究所所長李曉津認為，高鐵對航空業的沖擊是肯定存在的，航空公司應對高鐵帶來的沖擊，除了重點發展長距離航線外，還應考慮利用“空鐵聯運”來實現與鐵路的協同化合作。

　　中投顧問流通行業研究員黎雪榮則認為，國內民航發展并不均衡，航空公司將大部分運力集中投放在北京、上海、廣州等樞紐機場，河北地形具有南北狹長，緯度跨度大，路程遠，耗時長等特點，飛機運力相對不足，單靠鐵路和公路今后將難以滿足旅客日益多元化的需求，從這點上來說，河北航空未來還是有很大的需求空間的。