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八大舉措推進福建民航加快發展:運量5年翻番

[日期:2010-06-13] 來源:  作者: [字體: ]
     日前,福建省政府出臺關于加快民航發展的若干意見,提出逐步實現各設區市均有1個民用機場,省內縣級城市1.5小時車程可享受到航空服務。2015年,在福建省投入的飛機總數達200架以上,運量翻番,形成閩臺空中巴士運輸。

  福建省加快民航發展的主要目標是:

  機場設施方面,加快建設廈門、福州區域樞紐機場和武夷山旅游干線機場,配套建設、扶持發展支線機場;民用機場基本覆蓋省內所有縣級行政單元,逐步實現各設區市均有1個民用機場,省內縣級城市1.5小時車程可享受到航空服務。

  航空運輸方面,積極拓展國內外航線航班,加快構筑省內城市與長、珠三角及臺灣地區中心城市的空中巴士,與國內及東亞地區主要城市的空中快線,鞏固港、澳航線,新開辟歐美航線。到2015年,全省民航機場旅客年吞吐量超過4400萬人次,貨郵吞吐量超過70萬噸,航空客運周轉量占全省綜合交通運輸份額達20%以上。

  航空運力方面,重點支持廈門航空公司發揮主力作用,省內民航運輸市場占有率達50%;多元發展運力,增加引入基地航空公司,到2015年總數達6家以上,在我省投入的飛機總數達200架以上。

  閩臺直航方面,抓緊完善對臺直航基礎設施,積極推進閩臺民航合作交流,大力開拓閩臺直航的中轉運輸市場,爭取到2015年形成閩臺空中巴士運輸,閩臺民航機場、運輸、口岸、物流等方面合作取得新突破,基本建成兩岸空中直航中轉樞紐。

  臨空產業方面,依托福州、廈門樞紐機場建設航空城,培育和集聚高附加值新興產業和會展、物流、金融、商貿、旅游等現代服務業;逐步構建覆蓋全省的應急救援、防災抗災、產業應用、公務飛行、飛機維修等通用航空服務網絡,到2015年全省通用航空飛機總數達30架以上。

  福建省加快民航發展的八大舉措

  抓緊編制完善民航規劃

  按照整體規劃、分步實施、適度超前的原則,高起點、高標準、高質量地編制全省民航發展、機場發展的總體規劃以及航空城規劃、通用航空設施發展規劃等專項規劃。

  民航發展總體規劃將著力提高民航服務區域經濟發展的覆蓋能力、航空運輸服務的總體水平和民航產業體系的綜合競爭能力。

  機場發展總體規劃將著力建設以大能力快速通道為主體、換乘接卸無縫銜接的機場綜合交通集疏運體系,規劃配套完善的機場外部綜合保障體系,聚集發展航空運輸的關聯產業群體。

  大力推進民用機場建設

  加快既有機場擴能改建。2010—2011年完成廈門高崎機場、福州長樂機場、泉州晉江機場和武夷山機場的應急擴能計劃,滿足民航客貨運輸保障的需要。

  重點構建干線樞紐機場。合理定位翔安機場與高崎機場的分工聯系,加快推進廈門翔安國際機場前期工作,適時啟動建設以服務閩南地區為主的樞紐機場。推進福州長樂國際機場二期工程,建成競爭力強的省會樞紐機場。加快武夷山機場遷建項目的選址論證,適時啟動遷建工作,打造知名的旅游干線機場。

  積極發展支線機場。加快建設三明沙縣機場,積極推動寧德機場軍民合用,抓緊完善連城機場配套設施,推進平潭、莆田、漳州機場前期工作,并合理確定各機場的功能定位。

  努力開拓航空運輸市場

  拓展國際航線航班。爭取福州機場開放航權,廈門機場擴大開放航權,逐步引入國際航空運輸和旅游服務合作機制,促進福建省國際航空客貨運輸市場的培育與拓展。鼓勵航空公司新開辟對促進全省經濟社會發展帶動力強的國際、地區航線。

  增開國內航線航班。鼓勵航空公司新開增開國內干線航線航班,引導航空公司增開熱點航線航班,培育福州、廈門等機場至國內重點城市的空中巴士,適當開發低成本航線航班,支持連城等支線機場開辟紅色旅游航線。

  加快發展航空物流。鼓勵航空貨運企業加強與郵政公司、航空公司以及鐵路、公路、水運、物流商的合作,拓展貨運航線市場。采取減少貨物、飛機停場時間以及降低起降費等措施,提高福建省航空貨運機場的綜合競爭力,培育航空貨運樞紐。

  加快推進閩臺民航合作

  擴大閩臺直航規模。爭取增加閩臺直航航班配額,并推動兩岸溝通商談增開、新開閩臺空中直航的福州、廈門貨運航點和泉州、武夷山客運航點,爭取取消閩臺直航航班限額,開辟閩臺空中巴士航線。

  擴大閩臺航空合作領域。以閩臺航空企業航班合作等為重點,共同拓展兩岸及國際航空客貨運輸。積極推進平潭機場選址建設有關工作,探索兩岸航空合作和海關特殊監管的機制創新。條件成熟時開展廈門翔安、福州長樂機場運行的兩岸合作。

  壯大民航市場主體

  培育民航骨干企業。鼓勵廈門航空公司引進多元資本、多渠道投融資,引進大運力、低成本的遠程飛機,以及更便捷、更靈活的支線飛機,迅速做大做強,打造海西民航品牌,爭取2015年機隊規模從“十一五”末的70架增加到150架,其中駐福建基地飛機達到100架以上。

  多元發展航空企業。積極引進國內大型航空公司等航空企業在閩設立基地和分公司,增加航線航班、增加運力投放。支持設立航空公司。鼓勵國有資本、社會資本以參股、合資等形式,設立股份制航空公司,積極創造條件組建低成本航空公司。

  大力發展航空產業

  鼓勵發展空港產業。引導培育航空城商務區,集聚飛機維修、新材料、電子等高附加值新興產業和會展、物流、金融、商貿、旅游等現代服務業。鼓勵引進國內外知名空運服務企業來閩設立地區總部、服務中心等,大力支持航空油料、航空器維修、航空信息等航空運輸保障企業來閩發展。做大做強航空維修業,積極發展航空物流產業。

  積極發展通用航空。 “十二五”期間建成福建省沿海的海上航空救援系統,逐步構建覆蓋全省的應急救援等公共服務網絡,積極發展勘探、巡查、旅游、培訓、航拍等為產業服務的航空業務。支持有條件的企業、單位和個人興辦通用航空企業。

  完善機場配套體系

  構建機場集疏運體系。鼓勵機場至碼頭、鐵路、輕軌、長途車站的接駁運營,增開機場至周邊區域客運班線;推動行李、貨物托運聯合運輸;開發網上多式聯運客票銷售系統和攬貨理貨系統。

  完善機場配套公用設施。加快建設與機場配套的場外道路、供水、供電、供氣、網絡、通訊、排水等公用設施。

  加強民航安全管理

  加強對空港發展用地、機場設施、凈空保護、噪音影響、電磁環境以及周邊社會治安等管理,將機場應急救援納入城市應急救援體系,創造機場建設和安全運營的良好環境。

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