該規劃是《民用機場管理條例》實施后,民航局批復的第一部機場總體規劃。根據修編后的總體規劃,湖南省機場管理集團有限公司將加快黃花機場第2跑道和第4代航站樓的建設,打造區域性國際航空樞紐。
2004年,黃花機場原總體規劃由民航中南地區管理局批準實施,原批復定位長沙機場性質為省會機場、國內干線機場,計劃到2010年旅客吞吐量達到640萬人次,飛機起降7.4萬架次。近年來,隨著經濟社會的快速發展,黃花機場航空業務量不斷增加,呈現出強勁的發展態勢,年增長率維持在20%以上,2009年,旅客吞吐量達到1128萬人次,飛機起降11萬架次,提前11年達到2004版總體規劃2020年的預測量。
2008年5月,湖南省機場管理集團有限公司開展了黃花機場總體規劃的修編工作。2009年3月,湖南省政府辦公廳組織了對設計單位成果的評審,2009年12月,民航局組織了對黃花機場總體規劃(報審稿)的評審,2010年2月,中國民航工程咨詢公司召開了黃花機場總體規劃(審定稿)專題論證會。